连日来，许多市民就之前广东省物价局提出的两套阶梯电价的听证方案提出自己的不同观点。记者了解到，在广东之前，目前全国已有16个省市举行了阶梯电价听证会，各地规定的首档电量相差悬殊，未考虑城乡差异、家庭人口悬殊等因素，听证方案实际上成了单边上涨，引发了很多争议。（5月15日《羊城晚报》）

“听证会”是一个舶来词，这一原本起源于英美的听证制度，进入我国的十多年时间里，各地举行的听证会可谓多如牛毛。可惜的是，在英美等发达国家，听证会是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度，由意见相反的双方互相辩论，其结果通常对最后的处理具有拘束力。而在我国，听证会却几乎成为了一道摆设，“逢听必涨”几乎成了公众对听证会的共识。其根源就在于，我国听证会缺少成本监审程序，组织者往往既当裁判又当运动员，如此听证会不仅有名无实，还流于一种形式和秀场，损害的是政府的公信力和民众的利益。

应该说，在听证制度十分不完善的当下，各地出现“听证专业户”不足为奇。从成都市胡丽天老太太7年参加19次听证会，到长沙市“听证哥”石爱伟7年参加17次听证会，这些仅仅是“听证专业户”的代表，更多的“专业户”还潜伏在各种大大小小的听证会中，充当听证会的支持者。之所以出现“听证专业户”，无非是有利益可图，听证会邀请“专业户”前来参与，每次均发放酬劳，自然催生“专业户”的蔓延。“听证专业户”也有自己的难言之隐，即使他们不参与，也会有别人参与，说到底听证会即便没有他们参与，也会以各种措施各种理由通过。所以，“听证专业户”不过是听证会的一颗棋子，如果不能抓住听证会制度弊端的根源，不能从制度本身入手，只会有更多的“听证专业户”的诞生，听证会也只能是一场游戏，在利益集团与民众的博弈中，听证会只不过充当涨价的一种形式，只不过有了听证会的存在，“逢听必涨”才多了一张羊皮，涨也涨得冠冕堂皇。

我国听证会制度的缺陷，已成为政府与民众沟通的一大“顽疾”，对于政府部门来说，听证会就是一块“鸡肋”，食之无味弃之可惜。然而，改革听证会制度势必对利益集团构成损害，而相关部门本身就是利益集团中的成员，听证会制度的改革可谓困难重重，必须拿出破釜沉舟的决心和勇气，割舍各种利益链条，让听证会成为独立于第三方的听证模式，才能发挥出真正的作用。

各地频频召开的听证会，动辄劳民伤财不说，由此产生的“听证专业户”等系列问题一直为公众所诟病，也是对社会诚信的严重损害。听证会本身并无过错，只有彻底改革听证会制度，打破其中的利益格局，才能建立政府与民众的沟通桥梁，其前提必须建立在坦诚、尊重民意的基础上，否则只能离听证会本质越来越远，遭到民众的集体抵制。（林 萧）


来源：千龙网